全球的醫(yī)療防護(hù)用品進(jìn)口對(duì)中國(guó)的依賴程度越來(lái)越高。中國(guó)在個(gè)人防護(hù)用品(PPE)進(jìn)口中所占的比例從1月的6成左右上升到8成多。中國(guó)通過(guò)擴(kuò)大出口來(lái)滿足急劇增加的全球需求。中國(guó)在日本醫(yī)用口罩進(jìn)口中所占的比例達(dá)到96%。雖然日美歐都擔(dān)憂關(guān)系到生命的醫(yī)療用品過(guò)于依賴中國(guó)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和采購(gòu)地的多樣化，但門(mén)檻仍然很高。

聯(lián)合國(guó)的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截止到可以獲得近期數(shù)據(jù)的5月份，醫(yī)療工作者為防止新冠病毒感染而使用的4種主要用品(口罩、醫(yī)用外罩、防護(hù)服、防護(hù)鏡)的世界貿(mào)易額急劇增加。由于新型冠狀病毒疫情擴(kuò)大，個(gè)人防護(hù)用品的需求高漲。因這些防護(hù)用品改為航空運(yùn)輸，運(yùn)費(fèi)也出現(xiàn)上漲。全球進(jìn)口對(duì)中國(guó)的依賴程度從1月的59%(平均值)提高到5月的83%。

例如，從醫(yī)生和護(hù)士使用的醫(yī)用口罩的世界貿(mào)易額來(lái)看，1月份約為9億美元，5月猛增至約10倍，達(dá)到92億美元。5月份中國(guó)在日本醫(yī)用口罩進(jìn)口中所占的比例達(dá)到96%，比1月份上升16個(gè)百分點(diǎn)。美國(guó)為92%，增加20個(gè)百分點(diǎn)，歐盟(EU)為93%，提高45個(gè)百分點(diǎn)。

醫(yī)用外罩方面，5月份日美歐的對(duì)華進(jìn)口依賴程度為8～9成，大幅高于1月的4～6成。中國(guó)在日本防護(hù)鏡進(jìn)口中所占的比例為73%，雖然比1月份下降了2個(gè)百分點(diǎn)，但依然處于高水平。5月防護(hù)服相關(guān)用品達(dá)到7～9成，依賴于中國(guó)的情況十分明顯。

對(duì)華依賴程度提高的原因是中國(guó)通過(guò)擴(kuò)大出口來(lái)滿足全球猛增的需求。主要國(guó)家為了確保個(gè)人防護(hù)用品而依賴中國(guó)。在增加從中國(guó)進(jìn)口的同時(shí)，還控制對(duì)外出口。美國(guó)政府從4月起繼續(xù)實(shí)施醫(yī)用口罩等個(gè)人防護(hù)用品的出口限制，同時(shí)豁免對(duì)中國(guó)產(chǎn)個(gè)人防護(hù)用品征收的加征關(guān)稅，推動(dòng)了進(jìn)口。

不過(guò)，中國(guó)有時(shí)會(huì)把貿(mào)易作為外交武器，比如由于在尖閣群島(中國(guó)名：釣魚(yú)島)問(wèn)題上對(duì)立而縮減對(duì)日本的稀土出口等。

因此，各國(guó)都在爭(zhēng)取國(guó)產(chǎn)化和分散采購(gòu)渠道。美國(guó)前副總統(tǒng)拜登在競(jìng)爭(zhēng)公約中提出“要在美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)必要的醫(yī)療產(chǎn)品和防護(hù)用品”。

美國(guó)啟用在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)下制定的《國(guó)防生產(chǎn)法》，緊急擴(kuò)充國(guó)內(nèi)生產(chǎn)，命令美國(guó)3M增產(chǎn)“N95口罩”。即便如此，也難以將很高的對(duì)華依賴度立馬降到零。州政府的步調(diào)也不一致，紛紛自主采購(gòu)廉價(jià)的中國(guó)產(chǎn)品。

世界衛(wèi)生組織(WHO)負(fù)責(zé)個(gè)人防護(hù)用品等物流的主管保羅·莫里納羅(Paul Molinaro)表示：“(各國(guó)的)增產(chǎn)體制已建立，因此，現(xiàn)在的個(gè)人防護(hù)用品供應(yīng)比大流行開(kāi)始時(shí)要穩(wěn)定”。不過(guò)，疫情并未停息，“要保持非常高的警惕”。

為了避免將供應(yīng)國(guó)集中在一國(guó)以及提高應(yīng)對(duì)“第2波”疫情的能力，各國(guó)開(kāi)展當(dāng)?shù)厣�產(chǎn)和增加儲(chǔ)備。世衛(wèi)組織通過(guò)與廠商合作，“爭(zhēng)取即使供應(yīng)網(wǎng)暫停，也能通過(guò)庫(kù)存供應(yīng)各國(guó)1個(gè)月左右的量”(莫里納羅)。

日本政府正在推進(jìn)國(guó)產(chǎn)化。8月18日，日本興研和SAN-M PACKAGE兩家企業(yè)決定扶持設(shè)在日本國(guó)內(nèi)的“N95口罩”生產(chǎn)線。日本興研到2021年1月將把產(chǎn)能提高到月產(chǎn)60萬(wàn)枚以上。

醫(yī)用外罩方面，帝人及東麗等將增加日本國(guó)內(nèi)生產(chǎn)。日本World公司5月開(kāi)始在日本國(guó)內(nèi)6家工廠進(jìn)行生產(chǎn)。不過(guò)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，有供應(yīng)過(guò)剩而陷入價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)，也有不少企業(yè)對(duì)新增設(shè)備投資持慎重態(tài)度。